近日,中共福州市委统战部、福州市民宗局联合印发《福州市进一步加强和规范民间信仰工作量化管理的措施(试行)》,对全市民间信仰工作成效实行统一标准、量化评定。
一是把落实情况转化为具体可操作的“硬指标”。从落实属地管理、落实民间信仰活动场所管理、落实民间信仰活动管理、其他涉民间信仰工作等四方面,制定了“福州市进一步加强和规范民间信仰工作管理措施量化表”,量化了19项具体内容,每项赋予5到10分,总分为100分,对民间信仰管理工作实行清单化、事项化、定量化管理。
二是把规范管理落实为细致明确的“硬条件”。规定了对民间信仰活动场所人员、活动、财务、治安、消防、文物保护、卫生防疫、档案、环境保护、古树名木保护、乱滥建等各方面管理的正向得分。明确了一票否决条款,即规定辖区内不得发生利用民间信仰从事封建迷信活动和招摇撞骗、传播邪教等违法犯罪活动,不得发生以开展民间信仰活动名义煽动民族分裂,破坏国家统一和民族团结等活动,发生即为整体量化管理不合格。
三是把层层责任分解为贯彻到底的“硬约束”。明确属地各级党委和政府、县级宗教事务部门的相应责任,充分发挥“三级网络两级责任制”作用,要求各县(市)区委统战部、民宗部门确定1名负责同志负责量化管理和督查工作,定期收集工作进展情况,组织开展自查和自评,并结合本辖区内民间信仰工作重点问题调整各具体事项的权重,对乡、村两级开展量化管理工作。依托市委统战工作领导小组宗教工作专题会议相关成员单位对各县(市)区量化管理情况开展联合检查。
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